El Presidente de la República, José Antonio Kast, presentó su primer proyecto de Ley de Presupuestos, en el que anunció una cartera de 241 obras públicas en todas las regiones. Otro pilar es la seguridad, que contempla la reasignación de recursos para las policías y Gendarmería.
Con una aumento en un 1,5% respecto del año anterior, ingresó al Congreso el proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2027, el primero del gobierno de José Antonio Kast. En cadena nacional desde Viña del Mar, el mandatario dio a conocer los ejes y alcances de su propuesta. “El proyecto tiene un objetivo central: responder a las necesidades prioritarias de la ciudadanía y, al mismo tiempo, proteger las finanzas públicas”, dijo en su mensaje televisivo.
La crisis de empleo marcó el tono del discurso, ya que a primera hora de la jornada se dio a conocer que la tasa de desocupación en Chile llegó al 9,6% en el trimestre móvil junio-agosto de 2026, la más alta en cinco años. Ante esto, el jefe de Estado dijo que “hoy hay 980 mil personas buscando trabajo sin encontrarlo. Llevamos más de tres años y medio con la desocupación sobre el 8%”.
Así que, para palear esta urgencia, en 2027 se destinarán “9,5 billones de pesos a crecimiento, trabajo y reconstrucción: 8,1% más que este año”. En esto se considera el plan Chile Despega, que destina 1,3 billones de pesos para generar más de 100 mil puestos de trabajo. El programa generaría empleos en las comunas con altos índices de desempleo, como en Biobío y Ñuble, y se propone sostener un presupuesto de 140 mil millones de pesos.
También el mandatario anunció una cartera de 241 obras públicas en todas las regiones, “obras de conservación que se construyen con mano de obra de la zona. No vamos a esperar a mitad de año: vamos a adelantar su inicio a enero, con seguimiento obra por obra”, puntualizó.
En cuanto a la reconstrucción, el presidente Kast aseguró que “tiene recursos propios: más de 500 mil millones de pesos para las zonas golpeadas por catástrofes, incluido un nuevo Fondo de Reconstrucción Norte para Atacama y Coquimbo. Y reconstruir también es prepararse, los recursos para combatir incendios forestales se mantienen, y además adelantamos el trabajo para la próxima temporada”.
Durante el día, la vicepresidenta de la Cámara de Diputadas y Diputados, Ximena Ossandón, recibió formalmente de manos del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, el proyecto de Ley de Presupuestos 2027 en el Congreso Nacional.
De dónde recorta para cubrir el presupuesto planteado
El área gris del discurso estuvo en que no se habló claramente de deuda, ni de ahorro, ni tampoco entregó información de dónde se cortarán recursos para poder cubrir el alza propuesta sin endeudar al fisco. Lo que sí indicó el presidente Kast al respecto fue que se revisaron “632 programas en 23 ministerios. Los que funcionan, crecen. Los que no dan resultados, tendrán que mejorar antes de recibir un peso más”, sin mencionar tampoco cuántos ya dejaron de existir desde que inició su administración.
Sólo para manejar una cifra concreta, según la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (Dipres), el presupuesto de Chile para el año 2026 ascendió a $86,2 billones de pesos, lo que representó un incremento real de 1,7% respecto al erario del año anterior. Entonces, si sumamos el aumento de 1,5% que equivale a $1,293 billones de pesos, para el próximo año el país tendría unos $87,493 billones de pesos para cubrir sus gastos. Pero también habría que considerar que el cálculo del 1,5% se mide sobre la ejecución fiscal de 2026, la cual experimentó recortes y reducciones de gasto durante el año.
La referencia más directa sobre ahorro fue cuando planteó “en qué vamos a dejar de gastar mal. El Estado pagó más de 8 mil millones de pesos por sobre el precio de mercado en compras por convenio marco. Solo ajustando los arriendos de oficinas públicas a lo que vale el mercado, podemos ahorrar hasta 5 mil millones al año. Por eso, desde ahora, vamos a medir cuánto paga cada servicio por lo que compra, cuánto paga por arriendo, entre otras mejoras de gestión”.
Pero, además, esto implicaría un cambio normativo en la Ley de Compras Públicas, dado que es ahí donde se establece justamente la obligatoriedad de la compra dentro del Convenio Marco (que es como un supermercado online de productos y servicios para el Estado y municipalidades), si es que existe ya que, si no hay uno, se debe licitar (trámite largo con propuestas de distintos oferentes, algo que ya hicieron las empresas que postularon para estar en el Convenio Marco).
Ejes prioritarios del presupuesto 2027
Cuatro son los focos de acción principal del Presupuesto de la Nación para el año 2027 presentado por el presidente Kast: crecimiento, empleo y reconstrucción; seguridad; niñez; y, protección de los beneficios sociales.
En el primer foco especial, como indicó el gobernante, están las iniciativas que, en su conjunto, suman $9,5 billones del presupuesto que, aparte de la cartera adicional de obras públicas, crea un subsidio único al empleo formal. Con ello, se “busca sostener la actividad y empleo durante la transición hacia la recuperación de la inversión privada en 2027 dentro de un marco de consolidación fiscal”.
El segundo eje, la seguridad, contempla reasignar recursos “hacia las instituciones que están en la calle, en las fronteras y las cárceles. El presupuesto destina $7 billones al fortalecimiento de la seguridad pública, lo que representa un aumento de 9,1% respecto de 2026”. Nuevamente, no hubo dato alguno desde dónde recorta o reasignan esos montos.
Lo que sí se especifica es que con ello se pretende financiar mil nuevos cupos en Carabineros este año y capacidad para formar a más de 3.200 alumnos, con chalecos antibalas, cámaras corporales y cinco nuevos cuarteles; se duplican los recursos de los equipos de la Policía de Investigaciones (PDI) contra el crimen organizado en los barrios y el presupuesto de Gendarmería crece 17,9% para implementar el Plan de Infraestructura Carcelaria y reforzar el control dentro de las cárceles.
También los recursos para el Servicio de Migraciones crecen un tercio, y se aseguraron los que requiere la puesta en marcha de la nueva Fiscalía Supraterritorial, unidad especializada del Ministerio Público destinada a fortalecer la persecución del crimen organizado y los delitos de alta complejidad en el país.
Presupuesto para programas de niñez
Con la idea de que “llegar antes y proteger mejor a nuestros niños, por medio del fortalecimiento de los jardines infantiles, el desarrollo infantil y la reparación de los niños vulnerados en sus derechos”, el presupuesto presentado por el gobierno “suma $2,5 billones, lo que implica un aumento de 4,1% respecto de 2026” para estos fines.
En concreto, crece 165% el Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil (FIADI), que busca promover la disminución de riesgos biopsicosociales de niños y adolescentes crece, y más del doble de recursos para el programa Ayudas Técnicas Chile Crece Contigo, que otorga ayudas (andadores, asientos, sillas de ruedas, bastones, ortesis, entre otros) a niños de entre 0 y 9 años en situación de discapacidad.
También en materia de niñez, se aumentan en 19,3% los recursos respecto de 2026 para las Intervenciones Ambulatorias de Reparación que dan acompañamiento terapéutico especializado a niños y adolescentes que han sido víctimas de graves vulneraciones de derechos, y a sus familias.
La línea de Fortalecimiento y Vinculación, que atiende a niños y adolescentes que fueron gravemente vulnerados en sus derechos y derivados a la red de protección, también considera un alza de 24,1%.
Beneficios sociales y educación
La Pensión Garantizada Universal (PGU) tendrá un presupuesto de $7 billones para más de 2,2 millones de personas mayores.
En educación, en el mensaje se señala que “es una de las mayores inversiones de este Presupuesto: $17,3 billones, el segundo más grande del Estado solo superado por salud. Con esos recursos, aseguramos, cada mes, la educación de más de 3,5 millones de estudiantes, reforzamos el apoyo a los 2,2 millones de niños y jóvenes que más lo necesitan y mantenemos la alimentación escolar para 1,8 millones de niños”.
La carrera docente crece 2,9% y llega a más de 215 mil profesores, se mantiene la gratuidad para más de 600 mil estudiantes, y aumentan las becas.
“Ninguno de los beneficios que la ley garantiza se toca. Lo que sí cambia -y comenzó a hacerlo desde el día en que asumimos como Gobierno- es que el Estado va a verificar cada peso del gasto social, cruzando la información de sus registros para que los recursos lleguen a quien corresponde. Esto no implica cambio de requisitos ni de montos estipulados por ley”, aseguró el presidente José Antonio Kast en su presentación del proyecto de Presupuesto 2027 a la ciudadanía.
Salud: impulsarán que hospitales públicos se financien según produzcan
En salud el presupuesto crece 4,7%, pero junto con el aumento, habría medidas orientadas a fortalecer la gestión de la red y avanzar hacia una atención más oportuna. Por ejemplo, para resolver las esperas, proponen aumentar recursos para la compra de atenciones a prestadores privados, además del financiamiento de los hospitales según los casos que resuelven, y la inversión en hospitales de mayor complejidad.
La atención primaria (los consultorios, los centros de salud familiar, Cesfam, y las postas) también recibe más recursos, con un mayor aporte por cada persona inscrita, pero no se expresó en números dicha alza para saber de cuánto es ese aumento por usuario.
También se indica que “el presupuesto viene acompañado de un plan para ordenar la gestión de la red. Se impulsará que Fonasa actúe como comprador estratégico, con estándares de calidad, oportunidad y precio, y que los hospitales se financien cada vez más según lo que producen”.
Asimismo, esta red público-privada implicaría una historia clínica compartida, y el uso de inteligencia artificial para ordenar la atención según la gravedad del paciente, las agendas y las listas de espera.
