Según indicaron a redacción fuentes ligadas a los estamentos que otorgan la Pensión Garantizada Universal, esto ha pasado con varios jubilados. “Hace poco un caballero que salió el año 2025 a Perú de vacaciones, no le van a dar la PGU y tiene que esperar que pasen 4 años más”. En el IPS, en tanto, señalaron que “si sales unos días, no te impide pedirla”.
En Chile, a los 65 años las personas pueden postular al beneficio de la Pensión Garantizada Universal (PGU), creada para asegurar un ingreso básico mensual a las personas mayores, sin importar si siguen trabajando o están pensionadas. Lo que no todos saben, es que desde el año pasado se agregó un requisito que está sumando más dolores a la vejez de muchos, porque algunos jubilados han perdido ese aporte, o se ha retrasado su posibilidad de postular, debido a una interpretación aparentemente errónea de la ley en algunos casos.
Para entregar la PGU, uno de estos criterios de postulación es tener cuatro años de residencia en el país en los últimos cinco años. Se certifica con documento que entrega la PDI, el cual se presenta como antecedente para evaluar elegibilidad de la persona.
El problema que han enfrentado algunos adultos mayores es que por viajes cortos de placer, trámites o vacaciones, se les ha quitado la PGU, a pesar que en la ley se establece que las personas que cuentan con esta ayuda pueden estar fuera del país por hasta 180 días.
En otros casos, está ocurriendo que aquellos que están por cumplir los 65 años y esperan postular a la PGU, sólo lo pueden hacer una vez que cumplan con los cuatro años obligatorios de residencia a contar de la fecha de regreso de un viaje al extranjero por un par de semanas.
Ese es el meollo de este asunto que, según indicaron los denunciantes a redacción, daría cuenta que se está aplicando mal la normativa, ya que se estaría interpretando que el solo hecho de salir por unos días del territorio nacional implicaría perder la residencia.
Antes de que se exigiera presentar un certificado de viajes de la PDI para postular al beneficio, era el Ministerio de Desarrollo Social el que cruzaba la información con la base de datos o pedía la información a la policía civil, y con eso se otorgaba la PGU.
Hoy, “todo ello es revisado por el Instituto de Previsión Social (IPS) y ChileAtiende, no por el Ministerio de Desarrollo Social. Nosotros sólo presentamos antecedentes que les sirve para el cálculo del Puntaje de Focalización Previsional (PFP)”, señalaron a redacción desde esa repartición pública.
En el IPS, en tanto, explicaron que “cuando recién se va a solicitar la PGU, la condición para pedirla es haber permanecido cuatro de los últimos cinco años en Chile. Por lo tanto, si sales unos días, no te impide pedirla. Si está bien registrada la entrada y la salida en la aduana, eso no te impide pedirla, porque para perder la posibilidad de pedir el beneficio tendrías que haber salido un año o más”.
Ni de vacaciones
En la ley se establece que para postular a la PGU, además de tener 65 años, se debe acreditar residencia de 20 años en Chile y de los últimos 5 años, por lo menos tener 4 años continuos en el país. Sin embargo, el problema radica en que se está considerando que un viaje de días o un par de semanas establece la pérdida de la residencia. “Les ha pasado a varios jubilados. Hace poco un caballero que salió el año 2025 a Perú de vacaciones, no le van a dar la PGU y tiene que esperar que pasen 4 años más”, comentó a redacción una funcionario que trabaja en uno de los estamentos vinculados a este beneficio.
“También hay mujeres que no se jubilan a los 60, sino que siguen trabajando, que son funcionarios públicos, que trabajan en municipalidades, en colegios municipalizados o que dependen del Estado, porque ellos esperan el incentivo al retiro, hay hartas profesoras en estos casos, que se les entrega ese incentivo a los 63 o 64 años, y con eso pueden darse el gusto de salir de vacaciones fuera del país, y ahora pasa que pierden los 4 años exigidos, y tienen que esperar para postular a la PGU”, explican las fuentes consultadas.
Pérdida de la PGU
Entre quienes han perdido el beneficio está Juan Carlos Gajardo Durán, de 74 años, quien trabajó desde el año 1974 hasta el 2006 en la embajada y consulado de Chile en Buenos Aires, como personal de servicios menores y chofer. Luego de salir de esa repartición chilena en el extranjero, siguió trabajando y en agosto de 2022 volvió al país para reestablecerse.
“Cuando llegué me dieron la posibilidad de postular a la PGU por mi edad y no hubo ningún problema. Antes de los dos meses me mandaron la información de que había sido beneficiado con la PGU, la recibí por dos años y de ahí me la quitaron”, relató a redacción.
Dice que la pérdida del beneficio le “ha impactado enormemente. Acá yo estoy viviendo en la casa de mi suegra en Parral y mi esposa es la que está trabajando, pues yo vivo de trabajos esporádicos en la fruta o lo que salga, pero impacta verdaderamente. Es difícil, yo acá no tengo nada, no soy beneficiario de nada”, lamentó.
De acuerdo con el certificado de viajes entregado por la PDI a Juan Carlos Gajardo, el 29 de agosto de 2022 ingresó por el Paso Los Libertadores desde Argentina. Y aquí está el primer punto, ya que se le aplicó retrospectivamente la exigencia, porque efectivamente recién este año podría postular al beneficio por tener los 4 años de residencia interrumpida en el país.
Pero, en diciembre de 2024 registra una entrada y salida, también al país vecino, permanencia que duró ocho días. “He tenido que hacer unos trámites para mis hijos en el banco en Argentina, por la jubilación que tenía allá y que quedó para dos de mis seis hijos, ya que aún están estudiando en la universidad. Entonces, ellos con eso pueden vivir un poquito, más lo que nosotros podamos mandar de acá, ya que con el trabajito que yo tenga o su madre los ayudamos como se pueda”, señala.
Lamentablemente, esta salida le estaría generando una espera aún mayor, porque se le está contabilizando desde diciembre de 2024 como último ingreso, lo que llevaría a que recién en 2028 podría repostular a la PGU.
La dificultad para obtener certificado de viajes
En cuanto a los certificados de viajes, éstos solo se solicitan en unidades especializadas del área de migraciones de la PDI, que son 38 a nivel nacional, o por medio de trámites en línea de la policía civil, donde están los correos para solicitar la información y cuya respuesta demora aproximadamente unos 20 días. Además, se debe descargar un formulario para llenar, después digitalizar y enviarlo por correo.
Hasta aquí todo suena relativamente fácil. Pero, las 38 unidades policiales que pueden emitir este certificado del registro de entradas y salidas están ubicadas principalmente en capitales provinciales, lo que significa un obstáculo más para los adultos mayores que viven en zonas rurales.
Por ejemplo, ancianos que viven en zonas aledañas a Parral, en la Región del Maule, están obligados no sólo a llegar a dicha ciudad a hacer los trámites, sino que también deben conseguir ayuda para hacer la postulación online, porque no todos tienen hijos o nietos cerca que les colaboren, muchos de ellos no saben leer ni escribir, pero tampoco tienen acceso a tecnologías en celulares avanzados ni los recursos económicos para ello. Menos aún tienen un correo electrónico.
“Una persona que tiene pensiones de invalidez porque es carente de recursos, que vive en el campo o en una población, que no tiene el conocimiento, que además tiene la barrera comunicacional carente de educación, y les exigen que les manden un correo con todo eso, ellos no saben qué hacer”, detalla un funcionario.
Generalmente estas personas piden ayuda en ChileAtiende con este trámite, pero igual deben ir personalmente hasta la unidad PDI que entrega el certificado. Es decir, en el caso de los abuelos que residen en la comuna de Parral, necesariamente deben ir a Linares – muchos de ellos con serios problemas de movilidad y de escasos recursos económicos-, para obtener el papel que certifica que no han salido del país, cuando la mayoría ni siquiera ha salido de la región.
Lo peor, es que hay muchos casos en los que el certificado en cuestión tampoco les sirve, porque vienen con errores de tipeo en las fechas o nombres, eso se traduce en que nuevamente deben viajar. “Porque no se revisan los certificados bien, lamentablemente, en algunos casos simplemente se copia y pega el certificado anterior y no se hace pulcramente, quedando datos de casos anteriores en ese certificado nuevo. Por lo tanto, hay que volver a viajar y todo a cargo del anciano”, comentan los denunciantes.
