La iniciativa legal será discutida por la Comisión de Constitución del Senado, en medio del trabajo que lleva adelante la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados por el caso Cerimedo y la vinculación del asesor argentino –detenido en Bolivia- con la campaña del rechazo y algunos personeros del actual Gobierno, respecto de manipulación digital.
El revuelo que ha generado a nivel Latinoamericano la detención del consultor político de la derecha, Fernando Cerimedo, en Bolivia, por intento de feminicidio, corrupción y tráfico de drogas, ha impulsado distintas iniciativas en el ámbito penal y legislativo en Chile, luego de la serie de registros que existen de la presencia del asesor argentino en campañas políticas en el país, abriendo hipótesis de eventual manipulación digital.
Los primeros, dicen relación con la campaña del rechazo el año 2020 y 2022, donde Cerimedo se vinculó con el jefe de asesores del presidente, José Antonio Kast, Alejandro Irárrazaval, y el jefe de la Secretaría de Comunicaciones (Secom), Felipe Costabal, por medio de Casa Común.
Asimismo, Fernando Cerimedo es socio en Chile del abogado y exmilitante del Partido de la Gente (PDG), Enríque García, por medio de la empresa Numen SPA, consultora que en el marco del plebiscito de entrada de 2020 difundió una encuesta encargada por Casa Común, en que señalaba que la opción rechazo alcanzaría el 53,8% de los votos, contraria a todos los sondeos de la época y donde el apruebo terminó ganando con un 78%. De hecho, la Fiscalía Centro Norte se encuentra investigando una denuncia presentada por el diputado del Partido Socialista (PS), Juan Santana, respecto de la real participación que tuvo Fernando Cerimedo y establecer si se podría configurar algún tipo de delito.
Incluso, la figura de Cerimedo a salpicado hasta el presidente, José Antonio Kast, quien reconoció conocerlo, pero descartó que haya trabajado para alguna de sus campañas políticas.
Proyecto que sanciona manipulación digital
En lo legislativo, en tanto, sumado a la Comisión Investigadora que impulsó la oposición en la Cámara de Diputadas y Diputados sobre el caso Cerimedo en Chile, un grupo de senadores presentó un proyecto de ley para sancionar el uso de “granjas de bots” en las elecciones del país o manipulación digital.
La moción presentada por el senador de la Democracia Cristiana (DC), Iván Flores, junto a las senadoras Yasna Provoste (DC), Alejandra Sepúlveda (Independiente), Paulina Vodanovic (PS) y Matías Walker (PD) “busca sancionar acciones en torno a las redes coordinadas inauténticas que simulen una participación ciudadana inexistente” y contribuyan a manipulación de la realidad, señalaron desde el Senado.
El proyecto indica que “su objeto es sancionar una conducta tecnológica fraudulenta consistente en simular deliberadamente una pluralidad ciudadana inexistente mediante redes coordinadas de identidades digitales, que puedan mover al equívoco a la ciudadanía e incidir en la percepción del debate público”.
Asimismo, agrega la iniciativa parlamentaria que “lo que se protege, por consiguiente, no es al elector frente a las opiniones políticas de terceros, sino frente al falseamiento deliberado de la realidad social dentro de la cual forma su propia decisión”.
Según detallaron desde el Senado, el proyecto de ley establece que la manipulación digital inauténtica es aquella que “mediante sistemas informáticos, crea, organiza, financia, contrata, administra o utiliza una red coordinada inauténtica, con el propósito de inducir a terceros a error acerca de la existencia, magnitud, origen, independencia o espontaneidad del apoyo, rechazo, adhesión o participación ciudadana respecto de una materia de interés público”.
Además, la norma establece que, en caso de manipulación digital inauténtica, se sancionará “con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de 20 a 100 unidades tributarias mensuales”.
Otras de las definiciones que se hace dicen relación con cuentas automatizadas, en referencia a “todo perfil, cuenta, canal o identidad digital cuya actividad de publicación, difusión, respuesta, amplificación o interacción sea ejecutada total o sustancialmente mediante un sistema informático automatizado”
Para las cuentas ficticias, en tanto, se señala que es “todo perfil, cuenta, canal o identidad digital utilizado para aparentar engañosamente la intervención de una persona natural inexistente o de una persona distinta de quien efectivamente la administra o controla. El uso de seudónimos, nombres artísticos, identidades virtuales, cuentas de parodia u otras formas de identificación distintas del nombre civil no constituirá, por esa sola circunstancia, una cuenta ficticia para efectos de esta ley”.
Finalmente, se habla de “red coordinada inauténtica” (granjas de bots), definida como un “conjunto organizado de cuentas digitales automatizadas, parcialmente automatizadas, ficticias o sometidas total o parcialmente a una dirección o control común, cuya coordinación, dependencia o control común sea deliberadamente ocultado y que sean operadas de manera masiva o sistemática con el propósito de aparentar la intervención espontánea e independiente de una pluralidad de personas naturales”.
